เมื่อประตูห้องประชุมใหญ่ที่ แวนคูเวอร์ คอนเวนชัน เซนเตอร์ เปิดออก และตัวแทนจาก 211 ชาติเดินเข้าไปนั่งพร้อมกัน ในบรรดาคนเหล่านั้นมีผู้หญิงคนหนึ่งจากเอเชียที่ไม่ได้มาในฐานะผู้สังเกตการณ์ แต่มาในฐานะผู้มีอำนาจในการกำหนดทิศทางฟุตบอลโลก เธอคือ นวลพรรณ ล่ำซำ หรือ “มาดามแป้ง” นายกสมาคมกีฬาฟุตบอลแห่งประเทศไทย และในเวลาเดียวกันยังเป็นประธานคณะกรรมการพัฒนาของฟีฟ่า ซึ่งเป็นผู้หญิงคนแรกของโลกที่ได้ดำรงตำแหน่งนี้
คำถามคือ ทำไมเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2569 ที่ประเทศแคนาดา ถึงสำคัญต่อวงการฟุตบอลไทยมากกว่าที่หลายคนคิด?
จากแวนคูเวอร์สู่กระดานโลก: บริบทของการประชุมที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ฟีฟ่า
การประชุมฟีฟ่า คองเกรส ครั้งที่ 76 ไม่ใช่การประชุมธรรมดา มันถูกจัดขึ้นในช่วงเวลาที่ร้อนแรงที่สุดของปฏิทินฟุตบอลโลก นั่นคือก่อนการแข่งขันฟุตบอลโลก 2026 ที่จะใช้สนามจาก 3 ประเทศเป็นเจ้าภาพร่วม ได้แก่ สหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโก ซึ่งถือเป็นการแข่งขันที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ด้วยจำนวนทีมที่เพิ่มขึ้นเป็น 48 ชาติ
จานนี อินฟานติโน ประธานสหพันธ์ฟุตบอลนานาชาติ เป็นประธานการประชุมในครั้งนี้ โดยมีตัวแทนสมาคมฟุตบอลสมาชิกครบ 211 ประเทศเข้าร่วม สัญญาณที่ชัดเจนที่สุดจากการประชุมครั้งนี้คือ ฟีฟ่ากำลังเดินหน้าสู่ยุคใหม่แห่งการลงทุนระดับประวัติการณ์ทั้งในแง่เม็ดเงินและในแง่นโยบาย
ตัวเลขที่ถูกประกาศออกมาน่าตกใจไม่น้อย ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ฟีฟ่าได้ลงทุนพัฒนาฟุตบอลทั่วโลกไปแล้วกว่า 5,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และในรอบถัดไปภายใต้โครงการ ฟีฟ่า ฟอร์เวิร์ด 4.0 งบลงทุนจะพุ่งสูงถึง 2,700 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในประวัติศาสตร์ขององค์กรนี้
ฟีฟ่า ฟอร์เวิร์ด 4.0 คืออะไร และทำไมมันถึงเปลี่ยนเกมสำหรับประเทศอย่างไทย
หลายคนอาจไม่ทราบว่าโครงการ ฟีฟ่า ฟอร์เวิร์ด คืองบประมาณพัฒนาฟุตบอลที่ฟีฟ่าแจกจ่ายให้กับสมาชิก 211 ประเทศทุกรอบ เปรียบได้กับ “กองทุนพัฒนาฟุตบอลโลก” ที่ทุกสมาคมมีสิทธิ์เข้าถึง
ตัวเลขที่น่าสนใจคือ การเพิ่มงบสนับสนุนในรอบนี้เพิ่มขึ้นถึง 8 เท่า เมื่อเทียบกับก่อนปี 2559 หมายความว่าสมาคมฟุตบอลไทยและสมาคมจากประเทศกำลังพัฒนาอีกหลายร้อยประเทศจะได้รับทรัพยากรมากขึ้นอย่างมีนัยสำคัญสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การฝึกสอน ฟุตบอลเยาวชน และฟุตบอลรากหญ้า
ในยุคที่ประเทศมหาอำนาจฟุตบอลอย่างอังกฤษ สเปน หรือเยอรมนี มีทรัพยากรไม่จำกัด โครงการอย่างฟีฟ่า ฟอร์เวิร์ด คือกลไกที่สร้างความเท่าเทียมในสนาม ซึ่งประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อย่างไทยสามารถใช้ประโยชน์ได้อย่างเต็มที่หากมีตัวแทนที่แข็งแกร่งนั่งอยู่ในห้องตัดสินใจ
งบประมาณ 14,000 ล้านดอลลาร์ กับอนาคตที่ไทยต้องรู้จักวางตำแหน่งตัวเอง
ในการประชุมครั้งนี้ ที่ประชุมฟีฟ่า คองเกรส ยังได้อนุมัติงบประมาณรอบใหม่ประจำรอบปี 2570-2573 โดยคาดการณ์รายได้รวมสูงถึง 14,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเงินก้อนนี้มีแผนจะนำกลับมาลงทุนพัฒนาฟุตบอลทั่วโลกทั้งหมด ไม่ว่าจะเป็นการสนับสนุนฟุตบอลเยาวชน ฟุตบอลรากหญ้า การสร้างโครงสร้างพื้นฐาน และการขยายโอกาสให้ประเทศสมาชิกโดยเฉพาะประเทศกำลังพัฒนา
ตัวเลขเหล่านี้ไม่ใช่แค่ตัวเลขนามธรรมบนกระดาษการประชุม แต่คือเงินจริงที่จะไหลลงมาสู่ระบบฟุตบอลของแต่ละชาติ และการที่มาดามแป้งนั่งอยู่ในตำแหน่งประธานคณะกรรมการพัฒนาของฟีฟ่า หมายความว่าเธอมีส่วนในการตัดสินใจว่าเงินเหล่านี้จะถูกจัดสรรอย่างไร ใครจะได้รับโอกาส และโครงการไหนจะได้รับการสนับสนุนก่อน
มาดามแป้ง: ผู้หญิงคนแรกของโลก ที่ไม่ได้แค่ “นั่ง” แต่ “กำหนด” ทิศทาง
ก่อนจะพูดถึงการประชุมครั้งนี้ ต้องย้อนกลับไปเมื่อเดือนตุลาคม 2568 เมื่อสภากรรมการของฟีฟ่ามีมติแต่งตั้ง นวลพรรณ ล่ำซำ ขึ้นดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการพัฒนา (Development Committee) ของฟีฟ่า วาระปี 2568-2572 เธอกลายเป็น ผู้หญิงคนแรกของโลก ที่ได้นั่งในตำแหน่งนี้ในประวัติศาสตร์ขององค์กรที่ก่อตั้งมากว่า 120 ปี
แนะนำ
Development Committee หรือคณะกรรมการพัฒนา ไม่ใช่หน่วยงานเชิงสัญลักษณ์ แต่เป็นคณะทำงานหลักของฟีฟ่าที่ขึ้นตรงกับประธานฟีฟ่าและสภาฯ โดยตรง มีหน้าที่รับผิดชอบโครงการพัฒนาฟุตบอลทั้งหมดขององค์กร ซึ่งรวมถึงการกำหนดกรอบการจัดสรรงบประมาณโครงการ ฟีฟ่า ฟอร์เวิร์ด นั่นเอง
ดังนั้น การที่มาดามแป้งเข้าร่วมฟีฟ่า คองเกรส ครั้งที่ 76 ที่แวนคูเวอร์ จึงไม่ใช่แค่การนั่งฟังในฐานะตัวแทนไทย แต่คือการทำหน้าที่ในฐานะผู้กำหนดนโยบายพัฒนาฟุตบอลระดับโลก ซึ่งเป็นบทบาทที่คนไทยไม่เคยมีมาก่อนในประวัติศาสตร์ฟุตบอลของชาติ
บทบาทของไทยในเวทีโลก: เราไปถึงตรงนั้นได้อย่างไร
หลายคนสงสัยว่า ทำไมฟีฟ่าถึงเลือกตัวแทนจากไทย ซึ่งอยู่อันดับโลกไม่สูงมากนัก มานั่งในตำแหน่งที่ทรงอิทธิพลขนาดนี้? คำตอบอยู่ที่การลงทุนสะสมในระยะยาวที่สมาคมฟุตบอลไทยได้สร้างความสัมพันธ์กับองค์กรระหว่างประเทศมาอย่างต่อเนื่อง
ตัวอย่างที่เห็นชัดที่สุดคือในปีเดียวกัน ประเทศไทยได้รับสิทธิ์เป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันฟุตบอลหญิง ฟีฟ่า ซีรีส์ 2026 ซึ่งถือเป็นประเทศแรกในทวีปเอเชียที่ได้รับเกียรตินี้ และเป็นการจัดงานระดับฟีฟ่าครั้งแรกในแผ่นดินไทยนับตั้งแต่ฟุตซอลโลกปี 2555
ทั้งหมดนี้ไม่ใช่เรื่องบังเอิญ แต่เป็นผลของการสร้างความน่าเชื่อถือและความสามารถในการบริหารจัดการที่ฟีฟ่ามองเห็น ในโลกของการทูตกีฬา ความไว้วางใจสำคัญกว่าอันดับโลก
ก้าวต่อไปของโลกฟุตบอล: ฟีฟ่า คองเกรส ครั้งที่ 77 ที่โมร็อกโก
การประชุมครั้งนี้ยังระบุกำหนดการสำคัญอีกครั้ง นั่นคือ ฟีฟ่า คองเกรส ครั้งที่ 77 จะจัดขึ้น ณ กรุงราบัต ประเทศโมร็อกโก ในวันที่ 18 มีนาคม 2570 พร้อมวาระสำคัญที่ทั้งโลกจับตา นั่นคือ การเลือกตั้งประธานสหพันธ์ฟุตบอลนานาชาติ ครั้งใหม่
การเปลี่ยนแปลงผู้นำขององค์กรที่มีสมาชิก 211 ประเทศและงบประมาณระดับหมื่นล้านดอลลาร์ คือจุดที่จะกำหนดทิศทางฟุตบอลโลกในช่วงทศวรรษถัดไป และการที่มาดามแป้งมีบทบาทในองค์กรนี้อย่างลึกซึ้ง อาจหมายถึงโอกาสและอิทธิพลที่ไทยจะมีต่อการตัดสินใจเหล่านั้นในอนาคต
สรุป: สนามใหญ่ที่สุดไม่ได้อยู่บนพื้นหญ้า
มาดามแป้งบนเวทีฟีฟ่า คองเกรส ที่แวนคูเวอร์ คือภาพสะท้อนที่ทรงพลังของสิ่งที่วงการฟุตบอลไทยพัฒนามาได้ในรอบสิบกว่าปี ไม่ใช่แค่เรื่องผลงานของทีมชาติในสนาม แต่คือการที่ประเทศไทยได้กลายเป็นผู้มีส่วนร่วมในการกำหนดกฎ กำหนดงบ และกำหนดอนาคตของกีฬาที่ใหญ่ที่สุดในโลก
แนะนำ
ฟีฟ่า ฟอร์เวิร์ด 4.0 งบ 2,700 ล้านดอลลาร์ รายได้รอบใหม่ 14,000 ล้านดอลลาร์ และผู้หญิงคนหนึ่งจากกรุงเทพมหานคร ที่นั่งอยู่ในหัวโต๊ะกำกับดูแลการลงทุนเหล่านั้น
คุณคิดว่าสิ่งที่เกิดขึ้นที่แวนคูเวอร์ครั้งนี้จะเปลี่ยนอะไรให้กับฟุตบอลไทยในแบบที่เราสัมผัสได้จริงๆ บ้างไหม? แชร์มุมมองของคุณในคอมเมนต์ด้านล่าง
